生态环境部发布了《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》，标志着全国碳排放权交易市场扩大行业覆盖范围的工作正式进入实施阶段。预计新增1500家重点排放单位，覆盖碳排放量新增约30亿吨，碳市场覆盖全国二氧化碳排放总量占比将从40%提升至60%以上。
钢铁、水泥、铝冶炼行业中年度温 室气体排放量达到 2.6 万吨二氧化碳当量的单位作为重点排放单位， 纳入全国碳排放权交易市场管理。各省级生态环境主管部门会同同级 有关部门按照以上条件，制定本行政区域钢铁
全国碳排放权交易市场扩大覆盖范围（以下简称扩围）是加快建成更加有效、更有活力、更具国际影响力碳市场的关键举措。经国务院批准，钢铁、水泥、铝冶炼三个行业纳入碳排放权交易市场管理，覆盖的温室气体种类为二氧化碳
欧盟理事会通过碳边境调节机制修订案，自2026年起将覆盖范围扩展至钢铁、水泥、铝、化肥及电力五大行业，进口商需申报产品全生命周期碳排放，未达标者按每吨CO₂120欧元缴纳碳税。
2025年政府工作报告提出将钢铁、水泥行业纳入全国碳市场，覆盖排放量从50亿吨增至80亿吨，CCER需求上限同步提升至4亿吨/年。此举预计推动高耗能企业加速低碳转型，新能源企业盈利空间进一步扩大。
全国碳市场市场扩围方面，2024年9月生态环境部发布《全国碳排放权交易市场覆盖水泥、钢铁、铝冶炼行业工作方案》，并公开征求社会意见，按批次扩大行业覆盖范围。生态环境部已发布了水泥、铝冶炼行业核算与报告指南等四项技术规范，并于2024年12月就钢铁行业核算核查指南征求社会意见，水泥、钢铁和铝
近日，人民银行肇庆市分行推动四会农商银行向当地一水泥企业发放1000万元转型金融贷款，这是全国首批建材行业此类贷款。此前，肇庆市分行积极探索应用相关标准，联合多部门筛选重点用能企业，并加强政策宣传。四会农商银行还与专业评估机构合作，助力快速识别转型项目。该水泥企业主营水泥生产及原材料
日前，东莞银行向东莞某水泥有限公司授信并发放2000万元转型金融贷款，落地全国首批水泥行业转型金融贷款。经第三方评估机构广州碳排放权交易中心有限公司和联合赤道环境评价股份有限公司对企业碳减排目标和转型计划的联合评估，认定该项目符合建材行业转型金融支持经济活动目录要求。此笔转型贷款将有
生态环境部应对气候变化司司长 夏应显：我们组织编制了《全国碳排放权交易市场覆盖水泥、钢铁、铝冶炼行业工作方案》，并征求了各方的意见，印发实施了水泥、铝冶炼行业等核算核查指南等4项技术规范，同时也正在推进抓紧编制钢铁行业的核算核查指南。
《水泥玻璃行业产能置换实施办法（2024年本）》明确了适用范围、置换比例、置换流程、监督管理等内容。其中提出，严禁备案新增产能的水泥熟料、平板玻璃项目。确有必要新建、改建的，必须制定产能置换方案，实施等量或减量产能置换。位于国家大气污染防治重点区域和非大气污染防治重点区域水泥熟料产能
有序推进碳排放自动监测系统（CEMS）试点应用，鼓励电力、水泥等行业企业先行先试。出台相关监测技术指南、标准规范，开展与核算数据对比分析，提高碳排放监测数据的准确性和可比性。加强对监测系统的计量检定、校准、测试评价，明确数据采集处理方式、数据记录格式等要求。
